كبح الديون في بريمن: المحكمة تتفاوض بشأن أزمة الميزانية

كبح الديون في بريمن: المحكمة تتفاوض بشأن أزمة الميزانية

في بريمن تشير اللافتات إلى نزاع قانوني. في 10 سبتمبر 2025، استمعت محكمة العدل الحكومية إلى الاقتراض المثير للجدل للدولة لعامي 2023 و2024. وينصب التركيز على مسألة ما إذا كانت بريمن قد امتثلت للقواعد المحددة لكبح الديون، والتي أصبحت سارية منذ عام 2020. وهذا يعني أن إدارة الأسرة يجب أن تكون متوازنة دون قروض جديدة. ومع ذلك، حصلت بريمن على قروض كبيرة في السنوات الأخيرة، على أساس الإعفاء. وقد أثار هذا ضجة، خاصة بين حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي في بريمن، الذي رفع دعوى قضائية ضد خطط ميزانية حكومة الولاية.

وتلقى النزاع دفعة خاصة من طلب بريمن الحصول على 2.7 مليار يورو إضافية في ميزانية 2023. وشملت الحجج، من بين أمور أخرى، عواقب أزمة كورونا وتأثيرات الحرب الأوكرانية وأزمة الطاقة والمناخ. ويشير مجلس شيوخ بريمن إلى حالة الطوارئ الاستثنائية التي ينبغي أن تبرر هذه الإجراءات. ومن ناحية أخرى، لا يعتبر حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي أزمة المناخ بمثابة حالة طارئة وشكك في شرعية الاقتراض. وفقًا للمادة 131أ من دستور ولاية بريمن، لا يُسمح بالديون الجديدة إلا في ظل ظروف معينة، ويرى حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي أن هذه الشروط لم يتم استيفاؤها صحيفة المنطقة ذكرت.

الإجراء والعواقب المحتملة

ستعلن محكمة العدل بالولاية حكمها في 23 أكتوبر 2023، والذي سيتساءل أيضًا عما إذا كان من الممكن تطبيق الاستثناءات على الأزمات المتوقعة. وأعربت المحكمة عن هذه الشكوك خلال الجلسة، بل وجدت أن بعض القرارات في موازنة مارس 2023 كانت غير قانونية. وكانت إحدى نقاط الانتقادات هي أن الترخيص الائتماني لم يكن مسموحاً به على مدى عدة سنوات، مما أدى إلى ميزانية تكميلية كان على بريمن تجاوزها في نهاية المطاف. على وجه الخصوص، كانت أسباب حماية المناخ محل تساؤل حاسم من قبل المحكمة. حتى أن القاضي سبيرليش طرح فكرة قاعدة "مهما كان": كلما طال أمد حالة الأزمة، كلما كانت أسباب الحصول على المزيد من القروض أكثر رسوخا.

كما يوجه حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي في بريمن اتهامًا آخر: يجب تصميم خطط الميزانية بطريقة يمكن من خلالها العثور على حلول سياسة الميزانية في الوقت المناسب وتمويلها من الموارد العادية. ويمكن ملاحظة ذلك أيضًا من طاز اقرأ. ويؤكد حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي أن المسؤولية عن حماية المناخ لا يمكن تحويلها إلى تحمل ديون جديدة.

السياق والحالات المماثلة

إن مسألة كبح الديون وقانون الميزانية ليست مجرد موضوع ساخن بالنسبة لبريمن. ومن الأمثلة الواضحة على ذلك من الماضي القريب حكم المحكمة الدستورية الاتحادية في تشرين الثاني/نوفمبر 2023، الذي ينص على تصنيف مليارات الإنفاق في الموازنة التكميلية على أنها غير دستورية. وجدت المحكمة أن الهيئة التشريعية لم تشرح بشكل كافٍ إلى أي مدى ترتبط حالة الطوارئ وتدابيرها المضادة ببعضها البعض بشكل كافٍ. وهذا يعزز المخاوف التي تناقشها محكمة ولاية بريمن حاليًا. وفي بريمن أيضا، يمكن أن تؤدي حجة مماثلة إلى بطلان خطط الميزانية، على الرغم من أن الدولة تريد الإشارة إلى التحديات المحددة التي نشأت عن كوارث مثل جائحة كوفيد - 19.

من المرجح أن تظل الأسابيع المقبلة مثيرة حيث ينتظر مواطنو بريمن قرار محكمة الدولة - وكيف يمكن للمدينة أن ترقى إلى مستوى مسؤوليتها عن المستقبل دون تجاوز كابح الديون.