Kočnica duga u Bremenu: Sud pregovara o proračunskoj krizi
Pregovori pred Državnim sudom u Bremenu o proračunskoj situaciji u Bremenu: zajmovi, dugovna kočnica i klimatska kriza u fokusu.

Kočnica duga u Bremenu: Sud pregovara o proračunskoj krizi
U Bremenu znakovi upućuju na pravni spor. Dana 10. rujna 2025. Državni sud pravde saslušao je kontroverzno zaduživanje države za godine 2023. i 2024. Fokus je na pitanju je li Bremen poštovao navedena pravila kočnice duga, koja je na snazi od 2020. To znači da upravljanje kućanstvom mora biti uravnoteženo bez novih zajmova. Ipak, Bremen je posljednjih godina uzeo značajne kredite, temeljem izuzeća. To je izazvalo uznemirenost, posebno među bremenskim CDU-om, koji se tuži protiv proračunskih planova državne vlade.
Spor je posebno potaknut Bremenovim zahtjevom za dodatnih 2,7 milijardi eura u proračunu za 2023. godinu. Argumenti su između ostalog uključivali posljedice koronakrize, učinke rata u Ukrajini te energetsku i klimatsku krizu. Senat Bremena navodi iznimnu izvanrednu situaciju koja bi trebala opravdati ove mjere. CDU, pak, klimatsku krizu ne smatra toliko hitnim slučajem te je doveo u pitanje zakonitost zaduživanja. Prema članku 131a pokrajinskog ustava Bremena, novi dug je dopušten samo pod određenim uvjetima, a CDU je mišljenja da ti uvjeti nisu ispunjeni Okružne novine prijavio.
Postupak i moguće posljedice
Državni sud pravde objavit će svoju presudu 23. listopada 2023., koja će također postaviti pitanje mogu li se iznimke primijeniti na predvidive krize. Sud je tijekom rasprave izrazio te sumnje i čak utvrdio da su neke rezolucije u proračunu za ožujak 2023. bile nezakonite. Jedna od točaka kritike bila je da autorizacija kredita nije bila dopuštena tijekom nekoliko godina, što je dovelo do dodatnog proračuna koji je Bremen na kraju morao nadjačati. Sud je posebno kritički propitivao razloge za zaštitu klime. Sudac Sperlich čak je iznio ideju o pravilu “kako god”: što duže traje krizna situacija, to razlozi za daljnje kredite moraju biti utemeljeniji.
Bremenski CDU također iznosi još jednu optužbu: proračunski planovi moraju biti izrađeni na takav način da se rješenja proračunske politike pronađu pravodobno i financiraju iz redovnih izvora. To se moglo vidjeti i iz taz pročitati. CDU ističe da se odgovornost za zaštitu klime ne može prebacivati na novo zaduživanje.
Kontekst i usporedivi slučajevi
Pitanje dugovnih kočnica i zakona o proračunu nije samo vruća tema za Bremen. Jasan primjer iz nedavne prošlosti je presuda Saveznog ustavnog suda iz studenog 2023., u kojoj se navodi da su milijardne potrošnje u rebalansu proračuna klasificirane kao neustavne. Sud je utvrdio da zakonodavac nije adekvatno objasnio u kojoj su mjeri izvanredno stanje i njegove protumjere primjereno povezane. Ovo pojačava zabrinutost o kojoj Državni sud u Bremenu trenutno raspravlja. I u Bremenu bi sličan argument mogao dovesti do nevaljanosti proračunskih planova, iako država želi ukazati na specifične izazove koji su proizašli iz katastrofa poput pandemije Covid-19.
Nadolazeći tjedni vjerojatno će ostati uzbudljivi dok građani Bremena čekaju odluku Državnog suda - i kako grad može ispuniti svoju odgovornost za budućnost bez prekoračenja duga.