Hamulec zadłużenia w Bremie: Trybunał negocjuje kryzys budżetowy

Hamulec zadłużenia w Bremie: Trybunał negocjuje kryzys budżetowy

W Bremie znaki wskazują na spór prawny. 10 września 2025 r. Trybunał Stanu rozpatrzył kontrowersyjne zadłużenie państwa na lata 2023 i 2024. Koncentruje się na pytaniu, czy Brema zastosowała się do określonych zasad hamulca zadłużenia, który obowiązuje od 2020 r. Oznacza to, że należy zbilansować gospodarkę gospodarstw domowych bez nowych kredytów. Niemniej jednak w ostatnich latach Brema zaciągnęła znaczne pożyczki w oparciu o zwolnienie. Wywołało to zamieszanie, zwłaszcza wśród bremeńskiej CDU, która pozywa plany budżetowe rządu krajowego.

Spór nasilił się szczególnie w związku z wnioskiem Bremy o dodatkowe 2,7 mld euro w budżecie na 2023 rok. Argumenty dotyczyły m.in. konsekwencji kryzysu koronowego, skutków wojny na Ukrainie oraz kryzysu energetyczno-klimatycznego. Senat Bremy powołuje się na wyjątkową sytuację nadzwyczajną, która powinna uzasadniać podjęcie tych środków. CDU natomiast nie uważa kryzysu klimatycznego za taką sytuację nadzwyczajną i kwestionuje legalność zaciągania pożyczek. Zgodnie z art. 131a konstytucji kraju związkowego Brema nowy dług jest dozwolony tylko pod pewnymi warunkami, a CDU uważa, że ​​warunki te nie są spełnione Gazeta Okręgowa zgłoszone.

Procedura i możliwe konsekwencje

23 października 2023 roku Trybunał Sprawiedliwości ogłosi wyrok, w którym zada również pytanie, czy wyjątki mogą mieć zastosowanie w przypadku przewidywalnych kryzysów. Sąd wyraził te wątpliwości na rozprawie, a nawet stwierdził, że niektóre uchwały w budżecie na marzec 2023 r. są niezgodne z prawem. Jednym z punktów krytycznych był zakaz udzielania kredytów przez kilka lat, co doprowadziło do powstania dodatkowego budżetu, który ostatecznie Brema musiała zmienić. W szczególności krytycznie zakwestionowano przesłanki ochrony klimatu. Sędzia Sperlich poruszył nawet pomysł zasady „nieważne”: im dłużej trwa sytuacja kryzysowa, tym bardziej uzasadnione muszą być powody zaciągnięcia kolejnych pożyczek.

CDU z Bremy stawia także kolejny zarzut: plany budżetowe muszą być tak skonstruowane, aby rozwiązania polityki budżetowej znajdowały się na czas i były finansowane ze stałych środków. Było to widać także z taz przeczytaj. CDU podkreśla, że ​​odpowiedzialności za ochronę klimatu nie można przerzucać na zaciąganie nowego zadłużenia.

Kontekst i przypadki porównywalne

Kwestia hamulców zadłużenia i prawa budżetowego to nie tylko gorący temat w Bremie. Wyraźnym przykładem z niedawnej przeszłości jest orzeczenie Federalnego Trybunału Konstytucyjnego z listopada 2023 r., w którym stwierdzono, że wielomiliardowe wydatki w budżecie uzupełniającym uznano za niezgodne z konstytucją. Trybunał stwierdził, że ustawodawca nie wyjaśnił w odpowiedni sposób, w jakim stopniu sytuacja nadzwyczajna i środki zaradcze są ze sobą odpowiednio powiązane. Wzmacnia to obawy omawiane obecnie przez Trybunał Stanu w Bremie. Również w Bremie podobny argument mógłby doprowadzić do nieważności planów budżetowych, choć państwo chce wskazać konkretne wyzwania, jakie wyniknęły z takich kataklizmów jak pandemia Covid-19.

Nadchodzące tygodnie będą prawdopodobnie nadal ekscytujące, ponieważ obywatele Bremy będą czekać na decyzję Trybunału Stanowego oraz na to, jak miasto może wywiązać się ze swojej odpowiedzialności za przyszłość, nie przekraczając hamulca zadłużenia.